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薪資大倒退 四小龍台灣最慘
Sep 29th 2013, 21:30

工商時報【記者于國欽╱台北報導】

主計總處指出,今年前7月實質月平均薪資46,786元,降至1997年水準,此現象與台灣十多年來產業附加價值率下滑、勞動市場全球化有密切關係,導致經濟成長果實多為富人享有,各國雖都有此趨勢,但台灣更為嚴重。

台灣每年經濟都有成長,但何以薪資倒退?從GDP分配面觀察,近20年來分配到企業「營業盈餘」比重明顯升高,但分配到「受僱人員報酬」比重卻逐年下滑,這說明多數企業不是沒有能力加薪,而是沒意願加薪。

根據主計總處的薪資調查,包含月薪、年終獎金及加班費,台灣的每月平均薪資近年來幾乎停滯,經物價指數平減後的「實質平均薪資」更呈現倒退,今年前7月的「實質平均薪資」46,786元,與1997年的46,646元平分秋色。

何以實質平均薪資倒退16年?經建會分析有三項原因,第一、2001年法定工時縮減而月薪不變,減緩僱主加薪的意願。第二、2005年實施勞退新制,雇主每月需提撥6%的工資作勞工退休金,這也會抑制雇主加薪的意願。第三,2008年和2011年提高勞保費率,2002年和2010年提高健保費率,雇主負擔增加,這也不利於勞工加薪。

主計總處官員認為,經建會所提雖是影響實質薪資倒退的原因之一,但最根本還是近10年台灣經濟成長不如以往,產業附加價值率下滑,加上勞動市場全球化。

台灣自2001~2012年的經濟成長平均3.72%,確實遠低於1991~2000年的6.24%,更不如1981~1990年的7.65%。據統計,製造業附加價值率也由1991年的28.8%降至2011年的20.2%,這說明GDP這塊大餅不像10年前成長的這麼快。

儘管近10年經濟成長不如往日,但還是有成長,而成長的果實到底分配到哪裡?

主計總處官員表示,從國民所得統計分配面來看,十多年來有更多的GDP是分配到企業營業盈餘,而分配到受僱人員報酬的比重反而由1991年51.5%降至2001年48.3%、2011年更降至45.7%,這塊大餅分配給勞工的比例逐年下滑,這個降幅相較其他國家嚴重。

何以近10年來會出現這個現象?主計總處官員表示,這和勞動市場全球化息息相關,隨著大陸及東南亞釋出龐大低工資的勞動力,抑制各國勞工的工資,由於台灣和大陸經貿關係密切,因此所受影響較大。

從2002年到2012年各國名目月薪(非農業部門),但韓國仍由194.7萬韓元增至299.5萬韓元,新加坡也由3,158坡幣升至4,433坡幣,台灣僅由41,530微增至45,888元。換成「實質薪資」,台灣在這一期間平均實質薪資年增率-0.31%,不如南韓2.6%、香港1.2%、新加坡0.9%,僅略優於日本-0.81%。

主計總處官員表示,台灣的實質薪資倒退到1997年的水準,有勞動市場全球化的因素,有台灣產業過於仰賴代工的困境,有成長動能不足的問題,也有分配不均的問題,惟整體而言,確實比亞洲鄰國來得嚴重。

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